海風清暢,輪機轟鳴。3月23日,港珠澳大橋施工現場忙碌如常。幾天前,隨著最后一節沉管接頭運抵珠海桂山島,港珠澳大橋海底隧道完成合龍的“深海之吻”佳期可望。與工程建設者們喜形于色的表情不同,特聘監察專員、港珠澳大橋珠海連接線管理中心黨支部書記陳文顯得格外嚴肅。
“工程項目一天沒有竣工,廉政監督之弦就一天不能松懈!”陳文告訴記者,“2017年是港珠澳大橋工程建設的沖刺之年,每一位肩負廉政監督職責的同志,都要高度警覺、盡心履職,確保工程不留任何不廉潔的污點。”
港珠澳大橋全長55公里,總投資約1050億元,是粵港澳三地首次合作共建的超大型基礎設施項目,參建單位超過百余家。為保障這一重大工程項目廉潔高效推進,廣東省于2012年初成立廉政建設工作領導小組,設立了省監察廳派駐港珠澳大橋工程監察專員辦公室,明確建設主體單位領導班子成員及工程建設重點領域、重要崗位人員為廉政監督對象,工程招投標、征地拆遷補償、工程設計變更、工程建設實施與工程質量、資金支付等五個環節為重點監督節點,構建起領導小組、派駐監察專員辦、特聘監察專員、廉政監督員組成的四級廉政監督網絡體系;開設網上投訴舉報專欄,公開投訴舉報電話、電子信箱,建立健全廉政信息公開制度,及時向社會和新聞媒體公布項目廉政建設有關情況,接受社會監督和輿論監督,形成多層級、全方位、權責明確、運轉順暢、協調有力的廉政監督格局。
“這樣的監督模式實現了對廉政建設的全覆蓋,作用不可小視。”港珠澳大橋管理局局長、黨委書記朱永靈對記者說,幾年來,大橋工程共聘請特聘監察專員4批23人次、廉政監督員122人。在派駐監察專員辦的協調指導下,所有建設單位、參建單位全程進行廉政風險排查防控,共排查出6217個風險點,制定出8247項防控措施。
“港珠澳大橋工程項目科技含量高,我們的廉政監督手段也不斷推陳出新。”朱永靈指著政府投資工程廉情預警評估系統告訴記者,為提升監督實效,派駐監察專員辦從2014年引進珠海市廉情預警評估系統,先后將港珠澳大橋珠海口岸和珠海連接線工程列為預警評估對象,對建設程序、投資控制、招標投標、監督檢查等方面的33個量化指標進行實時、精準防控。2015年,根據系統預警,及時協調處理珠海口岸鋼結構工程施工專業分包招標投訴,使中標價由4.92億元降到2.3億元,降幅達53.25%。工程建設亮點紛呈,廉政監督警鐘長鳴。港珠澳大橋工程建設至今沒發現嚴重違紀違法問題,4年來避免直接經濟損失超過4億元。
廣東省委常委、省紀委書記、港珠澳大橋工程廉政建設工作領導小組組長黃先耀堅定地說:“我們要將廉潔的鉚釘遍植港珠澳大橋建設的每一個角落,打造一座經得起歷史檢驗的世紀工程、廉潔工程!”
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